自上而下的觀念要根深蒂固。

某些學者較準，斯是有上面消息，絕對不是學者想出來而變成了政策。
兩岸關係學者是教書，和教國文或美術的老師一樣功能。
講得頭頭是道，斯是一回事，高層決策又是另一回事。

古代皇帝下命令，政策是太常寺制定。
太常寺掌管全國宗教銀行，負責戶部和兵部的財源分配。
如果對兵部不爽，今年不給錢，那麼，兵部尚書得離職，戶部尚書，亦復如是。


2014年1月，臉書